Прогресс и авторское
право
После
распада СССР ретивые реформаторы в антисоветском раже всё советское заменяли
западным, ничуть не затрудняя себя даже маломальским сравнительным анализом.
Под «раздачу» попали и авторское, и патентное права. Советская система
бесплатных авторских свидетельств была заменена системой патентов на объекты
промышленной интеллектуальной собственности, за регистрацию и защиту которых
нужно платить, притом не очень мало. Хорошо ли это с точки зрения развития
цивилизации? Ведь патент это монопольная собственность на новые объекты
интеллектуальной собственности (ОИС), то есть по существу это «монополия
на прогресс». В более общем плане монополизация признана злом, для борьбы
с которым создают специальные службы, проводят тендеры и принимают другие
антимонопольные меры.
Немного истории.
История авторского (и патентного) права начинается с привилегий, появившихся
уже в средние века. Первоначально привилегии являлись монополией, предоставляемой
конкретному лицу или компании. При этом привилегию мог получить любой,
кто заплатил за неё. В этом смысле привилегии на интеллектуальную собственность
ничем не отличались от привилегий на продажу табака или на торговлю с Индией.
Первый известный истории патент на изобретение выдан в 1421г. во Флоренции
на имя Филиппо Брунеллески, который изобрёл корабельный поворотный кран.
Выглядел тот патент иначе, чем его аналоги в наше время – то была грамота
со специальной печатью, которая обеспечивала владельцу право на распоряжение
изобретением по своему усмотрению.
Патенты в современном понимании этого слова появились в 1474 году в Венецианской
Республике. Венецианский Сенат издал указ, согласно которому о реализованных
на практике изобретениях необходимо было сообщать властям, с целью предотвращения
использования изобретений другими лицами. С 1474 г., все мастера Флоренции
обязаны были сообщать властям о практическом применении тех или иных изобретений.
Между 1474 и 1788 годами венецианский Сенат выдал около 2000 патентов:
28 между 1474 и 1500, 593 между 1500 и 1600, 605 между 1600 и 1700 и 670
между 1700 и 1788. В частности, в 1594г. Галилей получил патент на средство
для перекачивания воды. Венецианские патенты были бесплатные, что объясняет
их относительно высокое количество.
В Англии на защиту прав изобретателей встала королевская власть, выдавая
«личные привилегии», которые фактически были прообразом современных патентов
на изобретения. Первый английский патент был пожалован Генрихом VI в 1449
г. выходцу из Фламандии Джону из Ютимана на изготовление цветного стекла
для окон Итонского колледжа. В 1623 году в Англии издан «Статут о монополиях»,
согласно которому патенты выдавались на проекты новых изобретений. Ну,
а в марте 1883г. в Париже было заключено первое международное соглашение,
послужившее началом Парижской конвенции, дающей возможность защиты прав
владельцев самых разных патентов на пространстве разных государств мира.
Англии принадлежат и первые примеры судебных разбирательств в области охраны
патентных прав изобретателей. По делу «Суконщиков из Ипсвича» был вынесен
вердикт: «Если кто-то внёс новое изобретение и производство в королевстве
с риском для своей жизни и с затратой своего состояния, то в таких случаях
король по своему благорасположению для компенсации средств и усилий патентообладателя
может установить, что только он имеет право пользоваться таким производством.
Причём в течение определённого времени, поскольку вначале люди в королевстве
не знают о нём и не имеют знаний и мастерства для его использования. Когда
же патент прекратит действие, король не может предоставить его вновь».
Идея юридической защиты прав авторов на объекты интеллектуальной собственности
не промышленного характера (литературные произведения, песни и др.) возникла
лишь с открытием книгопечатания, позволившим получать достаточно дешёвым
способом множество копий, мало уступающих в потребительских свойствах оригиналу.
Это породило новый источник дохода, а вместе с ним и новые проблемы, связанные
с защитой и авторских прав, и прав издателей. Первый издатель нёс расходы
на приобретение рукописи, подготовку её к печати, корректуру и т.п. Выпустив
в свет книгу, издатель вскоре встречал убыточную для себя конкуренцию в
лице тех, кто перепечатывал издание, не неся предварительных расходов и
продавая книгу по более низкой цене.
Поэтому для защиты авторских прав первоначально стали выдаваться привилегии,
которые предоставляли исключительное право издателю на определённое произведение
и запрещали другим издательствам выпускать его. Закон по авторскому праву
был принят в Англии в 1710 году. «Статут королевы Анны» закреплял право
на охрану опубликованного на 14 лет. При жизни автора срок мог быть продлён
ещё на 14 лет. В настоящее время согласно Бернской конвенции предусмотрена
минимальная охрана в течение всей жизни автора и 50 лет после его смерти.
РФ как страна-участник Конвенции, не может предоставить меньший срок правовой
охраны, и указанный срок расширен до 70 лет после смерти автора. Такова,
вкратце, история авторского и патентного права. Казалось бы, всё прекрасно,
авторы защищены, но... есть и оборотная сторона.
Монопольные последствия
Во всеобшем понимании «патент – охранный документ, удостоверяющий исключительное
право, авторство и приоритет изобретения, полезной модели, промышленного
образца либо селекционного достижения». В таком понимании есть деталь,
прячущая дьявола: исключительность прав патентообладателя. Изначально создаваемое
как система защиты монополии автора в расчёте на стимулирование его творческих
усилий патентное право (в меньшей степени, авторское) очень быстро не оправдало
надежд, более того, зачастую стало тормозом прогресса. Дело в оплате патентования
и последующих пошлин. Всплеск «венецианских патентов» произошёл именно
потому, что патентование было бесплатным. Зачастую автор не имеет средств
не только на реализацию ОИС (объекта интеллектуальной собственности), но
даже на патентование и последующие текущие пошлины. Он либо сразу же находит
спонсора (даже включает в соавторы), либо продаёт патент, либо теряет свои
права.
А в итоге, например, получается то, что произошло с «неперегорающими лампочками
накаливания»: патент был куплен фирмой-производителем сгорающих лампочек
и положен на полку, где и пролежал весь срок своего действия. Такие примеры
далеко не единичны. Ведь максима «лучшее – враг хорошего» воспринимается
очень по-разному автором «лучшего» и производителем «хорошего». Для первого
замена очевидна – новое более эффективно, а для второго замена – это переналадка
производства, следовательно, недополученная прибыль. Но «патент на полке»
– всего лишь задержка прогресса на 20 лет, а вот поведение, скажем, фармкампаний,
патентующих жизненно-важные лекарства и вздувающих на них цены, это уже
человеческие жизни!
Именно поэтому в своё время Луи Пастер не взял патента на свой способ продления
сроков хранения пищевых продуктов (пастеризацию). Аналогично поступают
и многие изобретатели, публикующие свои идеи в открытой печати – пользоваться
можно, а блокировать патентом нельзя! Причина в основной цели и средневековых
привилегий и современных патентов – узурпации монопольного права распоряжения
интеллектуальной собственностью. Такая монополия хороша для «хозяина» патента,
но отнюдь не способствует широкому распространению новинки, следовательно
общему прогрессу. Даже если душа автора рвётся «осчастливить мир», то прибыль,
та самая прибыль, которая правит экономикой, требует от патентообладателя
в условиях монополии вздувать цены до максимума, допустимого спросом, и
никак не связанного с себестоимостью ОИС. Отсюда разгул контрафакта!
Попытка избежать монополии и тем самым обеспечить максимальную реализацию
ОИС была предпринята в СССР путём замены патента авторским свидетельством:
автор имел право на вознаграждение, но не имел права «вето». Монополии
действительно не стало, «латентных периодов» в реализации тоже, но практически
не стало и защиты прав автора: он сам должен был следить, кто реализовал
его ОИС, вычислять экономию и на её основе претендовать на вознаграждение.
Право-то он имел, но редко имел само вознаграждение, тем более, если изобретение
применяли в «оборонке», где секретность мешала именно подсчёту экономии!
В соответствии с Инструкцией о порядке выплаты вознаграждения за изобретения
и рацпредложения, утверждённой Постановлением от 15 января 1974 года Госкомитета
по делам изобретений и открытий при СМ СССР для выплаты вознаграждения
было необходимо предоставление «... акта использования предложения или
иного равнозначного документа, подтверждающего факт использования изобретения
или рационализаторского предложения; расчёта экономии от использования
изобретения или рационализаторского предложения, составляемого техническими
и экономическими службами» и ряда других документов, легко представить
себе мимику лиц, долженствующих произвести указанные расчёты для «пришельца»,
претендующего на вознаграждение.
Тем более, если этот «пришелец» не мог ничего запретить. Судиться же могло
оказаться себе дороже, так как вознаграждение в СССР ограничивалось сверху,
а судебные издержки нет! Тем не менее, СССР в те годы был вне конкуренции
в мире по количеству открытий и пионерских (не имеющих предшественников)
изобретений. Ведь некоторыми идеями тех времён мы пользуемся и сейчас.
Возможное решение
Представляется целесообразным воспользоваться советским опытом, учтя и
исправив его недостатки. Главные достоинства советской системы авторских
свидетельств – бесплатная регистрация и централизованная (на государственном
уровне) реализация ОИС. Недостаток – «самообслуживание» автора в системе
вознаграждения, противоречащее государственному способу реализации. Одним
из возможных вариантов решения может быть, например, такой:
1. Предоставить Роспатенту статус правообладателя ОИС (включая художественные
произведения) во всех аспектах авторского и патентного права, то есть право
использовать (организовывать реализацию, выдавать лицензии и продавать,
в том числе и вне РФ) все ОИС, переданные ему авторами, а также утратившие
защиту из-за неуплаты пошлин.
2. Обязать Роспатент выдавать автору ОИС по его бесплатной заявке
с передачей Роспатенту правообладания на основании положительных результатов
экспертиз (по приоритету и по существу) «Авторское свидетельство» с одновременной
публикацией реферата ОИС в Бюллетене Роспатента и выплатой разового гонорара
в размере МРОТ. Публикация реферата исключает патентование данного ОИС
кем-то иным, сохраняя право патентования Роспатентом, а разовый гонорар
стимулирует творческие усилия автора.
3. Обязать Роспатент после выдачи «Авторского свидетельства» организовывать
работу по реализации ОИС. При успешной реализации выдавать автору соответствующий
патент (но без правообладания) и рассчитывать размеры вознаграждения, половину
которого передавать автору ОИС, а вторую половину использовать для своей
дальнейшей работы.
Именно такое разделение вознаграждения обеспечивает заинтересованность
Роспатента в реализации и представляется справедливым, учитывая её венчурный
характер! Предлагаемая система должна не заменить существующую, а дополнить
её, обеспечив автору право выбора способа защиты своих прав.
Справка: Патент (от лат. patens
– открытый, явный) – документ, удостоверяющий:
1. Право занятия торговлей или промыслом.
2. Право применения упрощенной системы налогообложения.
3. Санитарное состояние порта, посещённого судном.
4. Право судовладельца на поднятие флага государства.
5. Факт назначения главой консульского органа.
6. Исключительное право на изобретение.
Комментарий
Согласен со статьёй о
расширении возможностей работы с патентом. И чтобы Роспатент организовывал
освоение ОИС после передачи ему прав от автора. Но тут масса сложностей.
Этот 3-й пункт фактически дьявол в деталях. А опыта практически нет. Можно
рекомендовать всё это лишь в тестовом режиме. Который скорее всего будет
по Черномырдину. Но это важно. Изобретатель сможет увидеть либо эффект
работы с ОИС, либо отсутствие его. Сложность ещё в том, что в условиях
госэкономики, как у нас, предпочтительнее работать через Роспатент. При
частной инициативе, как в США и ЕС, лучше без передачи права, с продажей
или созданием стартапа. Поэтому имеет смысл выборность вариантов передачи
права на ОИС или отказа изобретателя от этого! Чтобы развивать Роспатент
или оставить его в старом тлеющем режиме. В настоящее время уровень его
работы оставляет, мягко говоря, желать лучшего. Которое враг «хорошего»!
Можно предусмотреть передачу
права Роспатенту на время. И если он оказался не способен к использованию
ОИС, то обязать его вернуть право обладания патентом изобретателю-заявителю
по требованию. Для лучшей фиксации через Росстат с финансовой компенсацией
за потраченное зря время. В случае большого возврата будет очевидно, чего
стоит Роспатент...
В.И. Горынин, председатель Правления ТСИ
В оглавление